在400億賣掉董明珠麾下的格力電器后，珠海國資委因賈躍亭再登熱搜榜。今年1月末，珠海市兩大龍頭國企珠海格力集團股份有限公司(簡稱“格力集團”)與珠海華發集團有限公司(簡稱“華發集團”)擬以低于20億元投資賈躍亭創立的法拉第未來(Faraday Future，簡稱FF)電動汽車公司一事，獲當地官媒“實錘”。來自FF的消息則顯示，FF擬今年二季度于納斯達克上市。

若FF成功上市，則意味著珠海國資委的資本“觸手”將從A股和港股延伸至美股市場。據新浪財經不完全統計，自2019年下半年格力集團成為長園集團第一大股東以及控股歐比特以來，珠海國資委旗下企業在A股和港股市場新增投資或實控了十余家上市公司，其中以高新科技產業公司居多。

此前，因成功投資京東方、長鑫/兆易創新和蔚來，合肥市政府曾被私募大佬但斌稱為“中國最牛逼的風險投資機構”。“買買買”不停的珠海是否將成為下一個合肥?從經濟學者的視角看，珠海國資密集投資高新技術企業的深層次動機，與該城市在粵港澳大灣區的戰略定位有關。

賣掉格力電器后 珠海組建國有資本投資運營平臺

近一年多來，珠海國資在資本市場尤其是A股和港股市場的頻繁動作，與去年年初印發的一份政府文件密切相關。

2019年10月末，格力電器混改塵埃落定。通過將所持有的15%格力電器股權轉讓給高瓴資本，格力集團以及其背后的珠海國資委可獲得416.62億元的轉讓金，堪稱天文數字。股權轉讓協議在當年12月正式簽署，高瓴資本旗下的珠海明駿投資合伙企業(有限合伙)成為格力電器第一大股東，格力集團持股比降至3.22%。

值得注意的是，上述協議簽署后不久，珠海市政府于2020年1月出臺《關于深化市屬國有企業市場化改革的意見》。該文件提出，到2022年，當地“國資監管向管資本為主轉變基本實現”。

2020年4月，珠海市人民政府正式印發《珠海市市屬國有企業重組整合方案》(簡稱《方案》)。這輪重組整合后，珠海市市管國有企業將由16家減少至12家。《方案》顯示，重組整合的實施路徑共有4條，其中就包括珠海格力集團有限公司改組為國有資本投資運營平臺。

在整體布局上，珠海將所有國企納入五大國資板塊，第一大板塊為“戰略新興產業板塊”，板塊主體企業就是前述擬投資FF的格力集團和華發集團。同時，華發集團還是另一板塊“現代金融板塊”的主體企業，該板塊包括綜合金融、創投業務、基金及基金管理、科技金融等業務。梳理公開資料，2020年，華發集團資產總額突破4750億、營業收入突破1100億。

《方案》顯示，兩家龍頭國企的分工略有不同，“格力集團圍繞新一代信息技術、先進制造業、生物醫藥及醫療器械和高端服務業等戰略新興產業，推進以‘科技創新’為核心、以‘資本運作+產業投資+載體建設+項目運營’為主線的‘1+4’發展戰略;

華發集團積極實施‘科技+’戰略，以產業投資為抓手，推動集團進一步布局前瞻性戰略性產業和實體經濟領域，引導更多實體產業落戶珠海發展。”

過去一年珠海國資都投了哪些上市公司?

完成上述架構布局后，珠海國資委馬不停蹄地投入了資本市場。在一年多的時間內，珠海國資委旗下的格力集團、華發集團、格力地產股份有限公司(簡稱“格力地產”)和珠海航空城發展集團有限公司(簡稱“珠海航空城”)等投資或實控了十余家A股上市公司。

其中，格力集團旗下的珠海格力金融投資管理有限公司(簡稱“格力金投”)通過二級市場、股權轉讓、增資擴股和股權基金等方式，增持或新投了主板上市公司長園集團、齊心集團、廣電運通、納思達全資子公司珠海艾派克微電子有限公司，創業板上市公司歐比特、英搏爾、勝宏科技以及港交所主板上市公司開拓藥業;

華發集團以及旗下的珠海華發實體產業投資控股有限公司(簡稱“華實控股”)先是在去年收購維業股份，后在今年1至2月，集中地通過股權轉讓入主創業板上市公司華燦光電和光庫科技和港交所主板上市公司迪信通。此外，珠海航空城入主寶鷹股份，格力地產收購科華生物。

值得注意的是，除了FF，圍繞新能源汽車產業鏈這一領域，格力集團還投資了長園集團、上富電技、華大北斗、英博爾等多家公司。例如，長園集團主營新能源汽車材料及智能裝備等，英博爾專注于新能源汽車動力域(驅動系統+電源系統)技術自主創新與產品研發，華大北斗專注于導航定位芯片、衛星定位、算法及產品研發。

珠海國資委的官方消息顯示，2020年，格力集團基金總規模超210億元，新增投資臻譜基因、冠宇電池、芯動微電子、壁仞科技、數聯銘品、芯耀輝科技、橫樂醫學、金特科技等72個產業項目，投資總額超58億元。同時，格力集團產業基金集群被投企業帝科股份、芯原股份、匯創達、恒玄科技等4家企業成功上市，九天中創被上市企業成功并購。

華發集團目前則控股華發股份、華金資本、華金國際資本、莊臣控股、維業股份等5家主板上市公司，華冠科技和華冠電容2家新三板掛牌企業。

珠海密集投資新興產業的深層次動機：占領大灣區新高地

由于賈躍亭與FF吸引了外界大量注意力，因而珠海時常被拿來與合肥、廣州相比，似乎有掀起城市間“新能源車第一都”爭奪戰的意味。但珠海國資委的“野心”并不止于新能源汽車。

去年年末，珠海市政府副秘書長袁學東在一次會議上介紹道，珠海正加快培育以集成電路、生物醫藥、新材料、新能源、高端打印設備為重點的五大千億級產業集群，加快打造粵港澳大灣區經濟新引擎。此外，珠海市政府印發的《珠海市2020年國民經濟和社會發展計劃》顯示，珠海要“構筑珠江西岸科技創新高地”。

華南城市研究會會長、暨南大學教授胡剛對我們指出，當前全球備受關注的高新技術兩大領域是電子信息和生物醫療產業。其中，電子信息產業在我國粵港澳大灣區的珠江東岸發展較為迅速，如華為、OPPO、vivo等企業聚集于此，在全球占有一席之地;珠江西岸主要是裝備制造業比較發達。

他表示，隨著粵港澳大灣區一體化加速，大灣區內高鐵等基礎交通設施的建設加快，大灣區各個城市間的空間障礙被打破，珠江東岸的電子信息和生物醫療產業會沿著交通干線擴散式發展，西岸如珠海、佛山、中山等城市有機會參與其中。從這個角度來看，大灣區的建設實際上就是珠江西岸產業的轉型升級機會，給珠海等城市發展集成電路、生物醫藥、新材料、新能源、高端打印設備等產業帶來了機遇。

絲路智谷研究院院長梁海明對我們指出，隨著“十四五”規劃期間，新基建將成為推動中國經濟全面戰略轉型的新支點、新引擎，新基建帶來新消費、新需求、新機遇，打造珠江西岸科技創新高地，令珠海企業尤其是廣大創新科技型的中小型企業可以通過多種靈活方式，積極成為“新基建”的參與者和建設者，從“新基建”中謀得新的發展紅利。只要抓住新基建這趟快車、分得發展紅利，不僅可以振興珠海經濟，而且還能為珠海廣大年輕人創造更廣闊的發展空間以及更多的就業崗位。

珠海構筑珠江西岸科技創新高地，將在企業融資領域有創新。雖然有很多人談及深圳的高科技做得好，但實際上是深圳的高科技、創新企業融資的道路做得好。沒有資金從小到大的一路扶持，是不可能產生那么多大中小型的高科技企業的。未來珠海發展高科技產業、創新產業，將探索出一條更新的高科技企業、創新企業融資途徑。