財政部十項重點工作支持新能源發(fā)展和節(jié)能減排
Post time：2009-06-015月21日，財政部在北京召開全國財政新能源與節(jié)能減排工作會議，對支持新能源發(fā)展和節(jié)能減排進行了深入研究和具體部署。財政部副部長張少春出席會議并講話。
張少春指出，發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)，是搶占未來產業(yè)發(fā)展制高點、提高國際競爭力的重大舉措，是擴內需穩(wěn)外需、培育新的經濟增長點的有效手段，是轉變經濟發(fā)展方式、促進可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。近年來，各級財政部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于擴大內需、節(jié)能減排和發(fā)展新能源的決策部署，按照“夯實基礎、明確責任、創(chuàng)新機制、加大投入、創(chuàng)造環(huán)境”的思路，重點是明確政府和企業(yè)的責任，政府主要為新能源和節(jié)能減排提供基礎性平臺，并立足發(fā)揮市場機制的作用，通過財稅等政策引導、建立利益調節(jié)機制，支持新能源和節(jié)能減排技術、產品推廣應用，初步構建了一整套立足我國國情、符合市場經濟原則，又與國際接軌的財政支持節(jié)能減排政策體系，使新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)呈現了良好的發(fā)展勢頭，節(jié)能減排工作取得了突破性進展。
張少春說，支持新能源發(fā)展和節(jié)能減排，要立足于市場機制和企業(yè)主體地位，綜合運用各種政策手段，尤其是公共財政政策，給予引導和支持。在當前應對國際金融危機的形勢下，各級財政部門要充分認識發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)的重要性和緊迫性，充分認識發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，占領新興產業(yè)制高點，把應對金融危機與建立中長期新興產業(yè)發(fā)展機制結合起來，著力支持新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展，培育新的經濟增長點。
張少春強調，財政支持新能源發(fā)展和節(jié)能減排，是當前落實積極財政政策的重要內容。當前要著力抓好十項重點工作：一是大力支持風電規(guī)模化發(fā)展，在做好風能資源評價和規(guī)劃基礎上，啟動大型風電基地開發(fā)建設，建立比較完善的風電產業(yè)體系。二是實施“金太陽”工程，采取財政補貼方式，加快啟動國內光伏發(fā)電市場。三是開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點，采取財政補貼方式，鼓勵北京、上海等13個城市在公交、出租等領域推廣使用節(jié)能與新能源汽車。四是加快實施十大重點節(jié)能工程，支持企業(yè)節(jié)能技術改造，推進大型公共建筑和既有居住建筑節(jié)能改造，鼓勵合同能源管理發(fā)展。五是加快淘汰落后產能，實行地方政府負責制，中央財政采取專項轉移支付方式，對經濟欠發(fā)達地區(qū)淘汰電力、鋼鐵等13個行業(yè)落后產能給予獎勵。六是支持城鎮(zhèn)污水管網建設，擴大獎勵范圍，積極推動污水處理產業(yè)化發(fā)展。七是支持生態(tài)環(huán)境保護和污染治理，加大重點流域水污染治理，促進企業(yè)加強污染治理，加強農村環(huán)境保護，探索跨流域生態(tài)環(huán)境保護補償機制。八是實施“節(jié)能產品惠民工程”，采取間接補貼消費者方式，擴大節(jié)能環(huán)保產品使用和消費。九是支持發(fā)展循環(huán)經濟，全面推行清潔生產。十是支持節(jié)能減排能力建設，重點是建立完善能效標準標識制度，節(jié)能統計、報告和審計制度，加強環(huán)境監(jiān)管能力建設。（來源：財政部網站）